联合国贸发会议于17日发布了题为《增长、贫困及发展伙伴关系的条件》的2008年度最不发达国家报告。 报告指出,最不发达国家(LDCs)正以前所未有的速度发展经济,但增长远未实质性改善大多数人口的生活水平。这是由于LDCs所实施的经济增长和发展战略所导致的。LDCs需要采取新的自己制定的、国有化的发展战略。其中很重要的一个改变是,要制定对官方发展援助的管理政策。 总的来讲,LDCs自本世纪以来的经济发展好于上世纪90年代,尤其2005-06年,是LDCs 30年来发展最快的时期。但快速经济增长并未大量减贫,实现千年发展目标(MDGs)步伐缓慢。LDCs作为一个整体,在1990-2015年间减贫的目标不太可能实现;而且许多LDCs也很难达到MDGs的其他目标;也没有迹象表明本世纪以来LDCs在社会发展方面取得了很大进步。 LDCs面对经济下滑仍然表现脆弱,这是由于它们难以调动国内资源和吸引外资、制造业较弱,而对初级商品的依赖程度又高,出口升级慢,还要承受高昂的进口食品和石油帐单以及越来越庞大的贸易赤字。 基于这样的宏观条件以及普遍的贫困,LDCs正承受着高昂国际食品价格的严重打击。许多LDCs国内主要粮食的价格已经翻番,对这些国家那些收入的50%-80%用来吃饭的贫困家庭打击尤其严重。因而,粮食危机会放慢、甚至逆转LDCs在减贫和消除营养不良方面原本就有限的进展。 报告认为,可持续的和包容性的经济增长,必须具备有效的国家发展战略,并辅之以有效的官方发展援助以及有利于发展的国际贸易、投资和技术体制。而加强国家发展战略的国有化,对于发展和援助的有效性是至关重要的。报告建议LDCs实施援助管理政策。运用这些政策使援助更为有效、对发展做出更大贡献。
信息来源:联合国贸发会议 |